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特色化助推縣域經濟跨越式發展

時間:2014-01-09 16:05:26  來源:磴口新聞門戶網站  編輯:王寶瑞

中共磴口縣委副書記 王玉林 

      磴口縣屬于典型的農牧業地區,礦產資源貧乏,經濟欠發展。如何在新一輪經濟大洗牌中充分發揮縣域比較優勢,實現縣域經濟趕超發展,成為磴口人迫切需要進行思考和解決的問題。

      一、磴口縣域經濟發展中面臨的困難和問題

     經過多年來的不懈努力,磴口的經濟社會發展保持了穩中有進的良好態勢。縱向比縣域經濟取得了較快發展,但與沿海發達地區和自治區、市內其他旗縣區橫向相比,還存在較大差距:一是縣域經濟總量偏小。全區101個旗縣區2012年的平均GDP為158.3億元,磴口僅有51.3億元。二是財政收入水平低。2012年,全區地方財政收入超過10億元的旗縣區達到48個,超過20億元的達到33個,而我縣財政收入僅有3億。三是耕地面積少。雖然縣域面積達4167平方公里(約為625萬畝),但沙區占地約426.9萬畝,境內土地沙化十分嚴重,可耕地面積僅70余萬畝,加之黃河古道歷次改道和總干渠側滲,導致較大部分耕地鹽堿化嚴重,地力差,農牧民收入較低。四是農業產業化水平低。農產品加工龍頭企業數量少、實力不強,帶動力較弱。五是縣域工業化水平低。縣域工業結構不優、產品單一、產業鏈短、附加值低,市場競爭力較弱。

     二、發展壯大磴口縣域經濟的思路和對策

     縣域經濟就是特色經濟。磴口要以自治區“8337”和市“1359”發展思路為綱領,扎實貫徹好市委、政府提出的“水”、“綠”、“文化”三篇文章,堅持“特色立縣”的原則,立足縣域自然條件、資源稟賦和發展基礎,充分挖掘三大資源優勢,大力發展三大特色經濟,走綠色發展之路,依靠特色贏得比較優勢和競爭力,以特色化助推縣域經濟實現跨越式發展。

     挖掘廣袤沙區土地優勢,大力發展綠色沙產業

     磴口縣地處烏蘭布和沙漠東部邊緣,沙漠占全縣總土地面積的68.3%。目前,累計完成沙漠治理面積150多萬畝,還有近三分之二的沙區土地有待于進一步開發利用,發展沙產業的潛力巨大。

     加快發展有機種養殖業。目前,磴口縣共建成種植養殖標準化生產基地66萬畝。四家食品企業的7種產品獲得了中國綠色食品發展中心認證,許可使用綠色食品標志;蜜瓜、番茄、魚類等17個產品通過無公害農產品及水產品認證;四家企業的26個產品通過國家有機食品認證,有機食品認證數量位列全市前列;“圣牧全程有機奶”“王爺地蓯蓉”“沙漠有機羊”“華萊士瓜原產地證明商標”、“納林湖有機魚”等品牌已逐漸成為磴口的名片。

     加快發展沙生中藥材產業。全縣有適應大面積栽植梭梭的沙地近200萬畝,現有人工梭梭林30萬畝,而且以每年近3萬畝的速度遞增。梭梭接種肉蓯蓉的技術在磴口已經非常成熟,生態效益和經濟效益明顯,人工接種肉蓯蓉面積達到3.5萬多畝,蓯蓉深加工能力達到年加工蓯蓉鮮品2萬噸,已初步形成梭梭種植、接種蓯蓉、蓯蓉深加工、中藥材交易產業鏈。

     加快發展釀酒葡萄產業。國內知名葡萄酒商把目光瞄準烏蘭布和這塊凈土,目前,已種植釀酒葡萄2.7萬畝,正在做前期工作的有3萬多畝,計劃到2017年全縣釀酒葡萄達到10萬畝,2020年建成內蒙古自治區最大的葡萄酒生產基地。

     加快發展沙漠清潔能源。目前,已有兩家風電企業完成測風。中電投和神舟光伏發電已實現并網發電。下一步,磴口縣還將繼續加快光伏發電發展速度,加快推進中電投二期、國電50兆瓦槽式太陽能熱發電等項目進度,爭取山路集團1000兆瓦光伏發電設施農業落地開工。利用五年時間,把磴口建設巴彥淖爾重要的清潔能源輸出基地。

     挖掘優質水面資源優勢,大力發展水產養殖產業

     發展黃河沿岸池塘精養區,以發展池塘精養魚和良種繁育基地為主,改造中低產池塘2000畝,開發鹽堿荒地建成高標準池塘3000畝。發展城郊休閑漁業區,依托“南湖心湖北海”濕地和區位優勢,建設觀光、餐飲、垂釣漁業區,建立起集魚類養殖、垂釣、餐飲與旅游度假為一體的新型經營形式。發展烏蘭布和沙漠湖泊養殖區,加大水域資源合理利用和開發,充分利用烏蘭布和沙漠無污染優勢,推廣有機、綠色、無公害水產品養殖技術,建成10萬畝綠色無公害水產品養殖基地。發展黃河魚類增殖保護區,通過向上爭取立項,在三盛公水利樞紐工程上游至杭錦旗橋頭鎮段,建立黃河魚類增殖保護區,建設人工增殖放流平臺。

     挖掘富集旅游資源優勢,大力發展旅游文化產業

     沙水合一是磴口旅游資源的最大特色,并以秦漢古郡、河套形成歷史、堅韌窮智的治沙精神為文化背景,形成了塞上水鄉與大漠風光交織的獨特風景。據中科院地理研究所的調查顯示,縣境內的旅游資源涵蓋了全國旅游資源八大類的全部內容,優良級旅游資源單體占全部單體總數的24%。旅游資源豐富,質量結構合理,極具開發潛力。

     今后一個時期,磴口將以打造內蒙古西部旅游文化名縣為目標,重點實施“3311”工程,即:依托沿山、沿河、沿沙三條旅游精品路線;助推以黃河三盛公水利風景區、劉拐沙頭—奈倫湖景區、納林湖景區為重點連接點的“金三角”黃金旅游帶;打造以綠色有機農牧業為主的一鎮一品、一村一景工程。將磴口融入西北風情游和草原文化游重要節點,使其成為磴口旅游產業轉變發展方式、實現趕超的重要支撐。力爭到2017年,年接待游客超過百萬人次,旅游文化產業總收入超過10億元。

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