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“總干”精神啟示:決策源于實踐

時間:2013-08-06 10:58:46  來源:磴口新聞門戶網站  編輯:王寶瑞

趙淑蘭

        決策來自于實際,源于實踐。實踐就是務實、探索、創新和責任。具體到一個地區或部門就是抱著對歷史、對事業、對人民群眾高度負責的態度和精神,吃透“上情”,了解“下情”,深入實際,深入基層,從而掌握完整、準確、可靠的信息,經過分析、判斷才能形成行之有效的工作思路,才能創造性地開展各項工作。市委從現實出發,提出弘揚“總干”精神,以此拉動機關作風、黨風、政風和整個社會風氣的進步,這也是“總干”精神在科學發展中的深化與具體化。

       建國初期,磴口縣面對風沙肆虐、河水泛濫、沙進人退的嚴重態勢,果斷提出了“沿沙設防,植樹造林,保護沙區草木,營造防沙林帶;沿河設防,筑堤開渠,扼制水患,營造黃河護岸林帶”的建設工程。60年來,磴口人民在極為惡劣的條件下,一直持續進行著艱苦卓絕的抗沙治沙斗爭,營造出308華里防風固沙林帶,百萬畝沙漠變成綠洲;依靠人擔肩挑,建成亞洲最大的一首制自流灌排工程——三盛公水利樞紐工程等等,這種迎難而上,負重前行,齊心協力,敢于勝利的治沙精神已成為我們過去、今天乃至未來的巨大精神財富。

       從建國以來巴彥淖爾建設和發展史上來看,開挖總干渠和總排干,磴口縣的治沙造林、開挖東風渠等工程之所以能夠成功,因素很多,如人民群眾的需要和支持、科學技術的支撐等,但關鍵還是決策的正確。

       一是了解實地情況。河套水利工程的修建源于清朝末期。1957年,國家水利電力部制定“五七”規劃,決定采取一首制引水方案,這就是最初的總干渠開挖方案。在以后的施工過程中,多次決策部署都是結合實地情況。如總干渠縮窄斷面的方案、樞紐工程中的截流工程。可見,開挖總干渠的決策是符合當時的巴彥淖爾的基本現實,堅持了“一切以時間、地點、條件為轉移”和“不唯上、不唯書、只唯實”的決策理念,體現了主觀與客觀、理論與實踐的統一。既告訴了我們什么才是真正的政績,應該以什么樣的政績來評價干部,而不是熱衷于“形象工程”、“政績工程”,要有敢于負責、敢于擔當的勇氣。

       二是充分反映民意。各項工作只有建立在民意基礎上,才能得到群眾的擁護和支持,才能調動各方面的積極性,順利地實施方針政策、決策部署,完成工作安排。總干渠開挖之前,河套灌區的所有渠道都是直接從黃河上開口,沒有可以控制水量的固定閘門等設施,不能適時調控水量。此外,由于黃河河道不斷變化,各渠道引水口常常淤積報廢,需要年年組織大批強壯勞力在開春時節撈挖還被冰封的各渠道引水口,成為河套人民的巨大負擔,群眾解決黃河引水問題的愿望非常強烈。當政府號召開挖總干渠時,得到全盟人民的全力支持和響應,才能有10多萬人相互協作、相互學習、相互競賽的集中會戰,才能有以苦為樂、以苦為榮的精神狀態。正是有了這一歷史性的壯舉,才造就了巴彥淖爾農業的輝煌,成就了“黃河百害,唯富一套”的佳話。

       三是廣泛集中民智。堅持群眾路線、辦事首先聽取群眾意見,正是我們黨做好各項工作、戰勝任何困難的一大法寶。當時的盟委要求工程技術人員,解放思想,大膽提出合理化方案,經工程技術人員研究討論后,提出總干渠縮窄斷面的方案,以加快工程建設速度。1960年,在澆筑黃河樞紐工程攔河閘橋面工程中,木工隊開展的“一材多用,廢材利用”的活動,群策群力,大搞技術革新,既保證了施工質量,又加快了施工進度。事實證明在每一項關乎國家和人民利益的重大決策中,不但要有對黨和人民認真負責的精神,還要有把握好群眾的長遠利益和眼前利益,整體利益和局部利益的落腳點和著眼點的本領,最根本要求就是集中群眾的智慧和維護群眾的利益,才能要最大限度地調動方方面面的積極性、創造性。

       四是善于調查研究。沒有調查就沒有發言權,調查研究是謀事之基,成事之道。決策過程中要發現問題,解決問題。總干渠的施工期間,各級領導親赴一線組織指揮,和群眾同吃同住同勞動。在磴口縣的治沙造林、組織群眾開挖總排干等工作中,磴口縣的領導們同樣和群眾打成一片,開展調查研究。楊力生初到磴口縣后,面對磴口縣三面環沙、一面臨河的惡劣自然環境,在深入實際調查研究的基礎上,首次提出“沿沙設防,植樹造林,保護沙區草木,營造防沙林帶;沿河筑堤,沿堤栽樹,營造黃河護岸林帶”的建設工程。這項決策在磴口縣解放后幾十年產生了巨大的歷史意義,為今天磴口防沙造林和治理黃河規劃了宏偉的藍圖。1975年初冬,時任磴口縣委書記的巴圖參加疏通總排干大會戰,到工地后,他先是一氣走完了九華里的工地,查看民工們的住房,詢問伙食情況,接著就下到渠壕調查研究。當晚他在工地上主持召開了有各公社黨委書記參加的縣委常委擴大會議,進行現場辦公,匯總交流了情況,對施工中急需解決的問題進行了研究,提出了解決辦法。由于縣委領導有力,全縣干部群眾齊心協力,艱苦奮戰,保質保量提前完成土方任務,名列全盟第一。

       開挖總干渠、總排干和磴口縣治沙造林的歷史壯舉,是建國以來巴彥淖爾各級領導干部和群眾在實踐中一步一步地“干”出來的。今天我們弘揚總干精神,就要引導人們把這種長期積淀而成的人文精神與核心價值觀運用到社會實踐和實際行動中去,進而轉化為繼續前行的精神動力,積極推動巴彥淖爾市經濟社會跨越發展。

(作者系磴口縣政協主席,發表于《磴口時報》2012.5.24)

 

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